Cтратегия роста Cтолыпинского клуба

Длительная стагнация российской экономики, ставшая заметной уже в 2013 г., вызвала острую полемику о путях и методах возобновления роста. Разногласия не только касаются сугубо экономических проблем, но и в значительной мере носят мировоззренческий характер. Кейнсианской традиции, возлагающей ответственность за экономический рост и благосостояние общества на активную экономическую политику, противостоит консервативная традиция, исходными постулатами которой выступают способность рынка к саморегулированию и восстановлению равновесия, время от времени нарушаемого внешними шоками или действиями денежных властей, и недоверие к возможностям правительства целенаправленно корректировать процессы в экономике. Такое противостояние характерно не только для российской, но и для мировой науки.

Мировоззренческая компонента неизбежно присутствует в серьезной экономической полемике; но важно, чтобы сопоставление аргументов, основанных на профессиональном анализе реальных процессов, не подменялось столкновением идеологий. Мы разделяем кейнсианские принципы «активизма» и «тонкой настройки», но это не значит, что положения, высказываемые представителями одной стороны спора, представляются нам всегда верными, а предпосылки и утверждения представителей другой стороны — всегда ошибочными.

Ярким воплощением направления, которое мы бы назвали «экономическим активизмом», стала «Стратегия роста», выдвинутая Столыпинским клубом (Титов и др., 2017) и представленная правительству и президенту РФ. Основные положения другого направления (назовем его условно «экономическим консерватизмом») традиционно излагаются в программных документах Банка России и в меньшей степени — Минфина и Минэкономразвития. Развернутая критика «Стратегии роста» с позиций экономического консерватизма содержится в работе: Кудрин и др., 2017.

Все участники дискуссии полагают, что России необходим переход от экспортно-сырьевой модели к диверсифицированной экономике с доминированием высокотехнологичных отраслей. Вместе с тем существуют не всегда четко сформулированные разногласия по вопросу о том, действительно ли механизм роста, основанный на экспорте энергоносителей, полностью исчерпал свои возможности, или его можно хотя бы временно активизировать и с его помощью преодолеть стагнацию?

Суть программы Столыпинского клуба предельно кратко можно изложить так: задействовав все доступные источники инвестиций, нужно добиться восстановления роста экономики. Для достижения этой цели предлагаются следующие изменения в макроэкономике и экономической политике:

— повысить норму накопления в ВВП;

— сохранить объем и увеличить доходность традиционного экспорта;

— для повышения конкурентоспособности отечественных производителей на внешнем и внутреннем рынках придерживаться «непубличной политики» ослабления курса рубля;

— смягчить денежную политику, расширить денежное предложение ЦБ РФ, использовать эмиссионный ресурс для кредитования приоритетных отраслей и инвестиционных проектов. (Смягчение денежной политики, согласно программе Столыпинского клуба, не приведет к значительному росту инфляции; инфляция в России носит в основном немонетарный характер, и ее снижение в 2016 г. было достигнуто не благодаря жесткой денежной политике, а вследствие стабилизации курса рубля и регулирования тарифов естественных и инфраструктурных монополий.);

— увеличить государственный долг и доходы от приватизации, расширить государственные инвестиции.

Источник: Маневич В. Альтернативные стратегии преодоления стагнации и «новая модель роста» российской экономики // Вопросы экономики, № 8, Август 2017, C. 121-137 Политика денежного смягчения в России: за и против Уровни стратегического планирования в Федеральном законе N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 г. Стратегия развития экономики России и социальная сфера Цель промышленной политики России Угрозы экономической безопасности России Стратегическое планирование в России Анализ Концепции 2020 Российский подход к управлению развитием страны Критика экспортно-сырьевого типа роста

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *