Импорт институтов

Импорт институтов можно определить как процесс внедрения (заимствования) институтов, сформировавшихся в иной институциональной среде. Термин «импорт» институтов в российской экономической литературе появился относительно недавно, благодаря работам российского экономиста Олейника А. Н., в свою очередь заимствовавшего его у французского политолога Бади Б. В работах экономистов, исследующих переходную экономику и экономику развивающихся стран, как правило, используется термин «трансплантация институтов». Трансплантация институтов – это процесс заимствования институтов, развившихся в иной институциональной среде.

В экономической литературе импорт институтов рассматривается как процесс идентичный революционным институциональным изменениям, с методологической точки зрения это не вполне верно, так как импорт институтов не исчерпывает собой понятие институциональной революции.

Значимость импорта институтов обусловлена невозможностью на определенных этапах социально-экономического развития страны автономно, эволюционным путем сформировать институты, необходимые для дальнейшего развития страны в соответствии с поставленными обществом целями и задачами. Импортируя институты, доказавшие свою эффективность, страны-импортеры стремятся сократить до десятилетий те процессы, которые страны-экспортеры переживали веками. Накопленный в мировой практике положительный опыт, рост кооперации между странами и во многом активная деятельность разного рода международных организаций являются важным стимулом импортирования институтов. Еще один немаловажный фактор, определяющий значимость импорта институтов, заключается в возможности направленного импортирования с селекцией институциональных черт, необходимых стране на конкретном этапе развития.

Импорт институтов как революционное институциональное изменение характеризуется: независимостью от предыдущей траектории развития, одномоментностью преобразований, возможностью направленного влияния на характеристики импортируемых институтов, а также высокой степенью социального риска импортирования. Импорт институтов предполагает разрушение ранее существовавших связей, неформальных институтов и формирование новых, при этом, чем больше связей будет разрушено, тем более болезненным будет процесс импортирования, но чем больше неформальных правил формализуются в процессе импортирования, тем более эффективным окажется импорт институтов.

Процесс импортирования (трансплантации) институтов предполагает последовательную реализацию трех основных стадий:

1. Выбор института и стратегии импортирования.

2. Процесс формирования инфраструктуры импортирования, предполагающий разработку и лоббирование новых законов, создание вспомогательных и промежуточных институтов.

3. Разработка и реализация комплекса мероприятий, облегчающих процесс адаптации экономических субъектов к новому институту.

К основным факторам, определяющим специфику импорта (трансплантации) институтов можно отнести следующие факторы:

1. Издержки импорта (трансплантации) институтов – в отличие от произ¬водственных технологий, для социально-экономических и политических институтов отсутствуют «инструкция» по применению и основные характеристики «технологического процесса», а также гарантируемые качества получаемого продукта, что делает импорт института достаточно рискованным и часто дорогостоящим мероприятием.

2. Стратегия импорта (трансплантации) институтов предполагает изменение трансплантата с целью упрощения его адаптации к новой среде. Эффективная стратегия реформ предусматривает организацию взаимодействия между представителями различных социально-экономических групп для разработки решений, как максимально способствующих взаимопониманию.

3. Выбор трансплантата – трансплантатом может быть действующий в настоящее время институт или институт, существовавший в прошлом, однако политики часто предпочитают заим¬ствовать наиболее передовые институты, желая максимально ускорить институциональное развитие страны.

4. Инфраструктура импортирования – разработка стратегии промежуточных институтов, предусматривающая целенаправленную трансформацию изменяемого института с целью получения его наиболее эффективной формы. Эффективная последовательность промежуточных институтов упрощает и облегчает адаптацию, способствуя снижению трансформационных издержек.

5. Использование структурной аналогии – если развитие института в одной стране происходит по схеме, уже имевшей место в прошлом другой страны, то можно предположить, что аналогия продолжится и в дальнейшем, таким образом, возникает ориентир для прогнозирования и осуществления управления, направленного на активизацию развития и увеличение эффективности.

6. Общественное согласие – целенаправленный импорт институтов при достижении общественного согласия относительно дальнейшего развития государства.

7. Глобализация – снижение трансакционных издержек, ограничивающих миграционные процессы, и как следствие глобальное социально-экономическое, политическое, культурное и религиозное объединение людей.

8. Уровень образования – повышение уровня образования населения, снижает влияние обычаев, традиций на поведение людей, способствует повышению скорости адаптации, модификации институтов.

9. Денежное фактор – появление новых институтов требует увеличения денежной массы или скорости обращения денег.

Источник: И.С. Шавкунова ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ // Тенденции и проблемы в экономике России: теоретические и практические аспекты [Электронный ресурс]: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 23 марта 2017 г. / под ред. С.А. Курганского. – Иркутск: Изд-во БГУ, 2017. – 293 с Проблемы импорта институтов Экономический эффект и издержки импорта института Виды импорта институтов Понятие «вызов» применительно к институтам Институциональная конфигурация Институциональные технологии и их применение Институт, как общественное благо Отличие неформального института от прочих неформальных явлений в обществе Факторы эффективности неформальных институтов

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *