Возможные политические сценарии в России (2017 г.)

В докладе на XVII Апрельской конференции НИУ ВШЭ (Акиндинова и др., 2016) были впервые приведены результаты экспертного опроса, проведенного в начале 2016 г. Тогда с учетом накопленного опыта было выделено четыре сценария проведения политики в последующий период.

1. Инерционный сценарий (продолжение политики 2003-2013 гг.). Отличие нынешнего положения в том, что нефть подешевела и больше не может быть палочкой-выручалочкой.

2. Мобилизационный сценарий «закручивание гаек», ужесточение режима. Примером может быть политика 2014 г., когда внешние действия дополняются ужесточением внутренней политики, более односторонней ориентацией сил, в том числе с опорой на поддержку значительной частью населения осуществленных под патриотическими лозунгами акций.

3. Решительный рывок быстрые и радикальные действия в целях демократизации. Этот сценарий отражает события декабря 2011 — мая 2012 г. с предположением, что события будут развиваться в пользу либеральных и демократических изменений, в том числе во власти.

4. Постепенное демократическое развитие. Этот сценарий был выдвинут в 2016 г., но под термином «постепенное развитие». Коллеги обратили внимание на то, что в таком виде различия наименований первого и четвертого сценариев стираются, и предложили их подчеркнуть. Суть различий в том, что при четвертом сценарии в обществе разворачивается борьба за постепенные демократические преобразования, за их публичное обсуждение. Первый сценарий — сохранение проводившейся политики, а четвертый — изменение политики в сторону демократизации, но осторожное, не вызывающее угрозы насильственных действий.

Опрос экспертов был повторен в 2017 г. с указанными изменениями. На результатах это не сказалось. В таблице 7 приведены результаты двух опросов.

Таблица 7

Результаты опроса экспертов в 2016-2017 гг.

Выбор экономической политики (2-3 года)

Последствия политики в экономике (3-5 лет)

Вариант

Вероятность (%)

Предпочтительность (баллов, 1-100)

Вариант

Вероятность (%)

2016

2017

2016

2017

2016

2017

Инерционный (продолжение политики 2003-2013 гг.)

45,3

44,0

14,7

9,5

Подъем

11,2

11,8

Стагнация

53,6

51,2

Спад

35,2

37,0

Мобилизационный («закручивание гаек»)

28,3

26,2

6,5

3,5

Подъем

8,0

14,5

Стагнация

34,8

31,1

Спад

57,3

54,4

Решительный рывок (быстрые и радикальные демократические изменения)

6,7

7,3

40,1

41,0

Подъем

52,9

59,1

Стагнация

22,7

20,8

Спад

24,4

20,1

Постепенное демократическое развитие

19,7

22,5

38,7

46,0

Подъем

47,3

46,1

Стагнация

37,0

33,8

Спад

15,7

20,4

Источник: опрос и оценки НИУ ВШЭ.

Как можно видеть, вероятность выбора инерционного сценария наибольшая в обоих опросах. Если учесть возможность соединения, хотя бы частичного, I и II сценариев, то очевидна высокая вероятность этой политики. III и IV сценарии, предполагающие серьезные институциональные изменения, менее вероятны, особенно третий. Его вероятность наименьшая в обоих опросах. Вероятность IV сценария повысилась (19,7 и 22,5%).

Эксперты отдали предпочтение III и IV сценариям. В 2017 г. IV сценарий получил самые высокие оценки (46 баллов). Предпочтительность I и II сценариев заметно упала.

Оценка последствий: самое высокое ожидание подъема в III сценарии, наименее вероятном. Самая высокая вероятность стагнации в I сценарии, спада — в IV. Самые лучшие показатели подъема — в III сценарии (52,9 и 59,1%). IV сценарий — на втором месте (47,3 и 46,1%), что существенно превышает показатели I и II сценариев. Другими словами, I и II сценарии вместе более вероятны и мало успешны. III и IV сценарии — наоборот. На наш взгляд, IV сценарий выглядит наиболее взвешенным.

I и II сценарии характеризуются наименьшей вероятностью подъема, в I сценарии вероятность стагнации превышает 50%, во II вероятность спада составляет 57 и 54%. В III сценарии слишком высока вероятность подъема, есть ощущение, что большинство экспертов считают желаемое наиболее вероятным. В IV сценарии вероятность подъема оценивается несколько ниже 50%, стагнации — ниже 40% (37 и 33,8%), спада — 15-20%: распределение вероятности исходов более или менее равномерное, но в пользу подъема. Можно сделать вывод, что по последствиям эксперты наиболее позитивно оценивают IV сценарий.

Политика количественного смягчения в России — нужно перенять зарубежный опыт Основные концепции нового экономического курса России: стимулирующая и стабилизационная Технологическая политика России Голландская болезнь и российская экономика Санкции против России: последствия Анализ работы Банка России в 2014-206 гг. Экономическая политика России Критика российского капитализма Обнищание населения России и необходимость нового социального критерия оценки уровня жизни

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *