Адресные меры социальной защиты в России

Российская система адресных мер социальной защиты бедных и нуждающихся начала складываться 20 лет назад. В середине 1990-х годов появились субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг (ЖКУ), ежемесячное пособие на детей из бедных семей и различные меры адресной социальной помощи нуждающимся на региональном и муниципальном уровнях.

С 2010 г. все неработающие пенсионеры с индивидуальными доходами ниже величины прожиточного минимума (ПМ) получают доплату, повышающую уровень их материального обеспечения до границы абсолютной бедности. «Курс на адресность», заложенный в государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», получил дальнейшее развитие с 2013 г. Было введено новое пособие, предоставляемое с учетом уровня доходов, — ежемесячная выплата на третьего (или последующего) ребенка до достижения им трехлетнего возраста.

В январе 2015 г. вступил в силу Федеральный закон N 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», согласно которому услуги в сфере социального обслуживания предоставляются с учетом нуждаемости. Наконец, с 2016 г. внесены изменения в ряд федеральных законов, нацеленные на расширение сферы применения критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки в субъектах РФ.

Несмотря на прогресс в развитии адресных программ поддержки нуждающихся, они не стали приоритетной статьей расходов консолидированного бюджета РФ на нестраховые формы социальной поддержки граждан, составив на 2014 г., по нашим оценкам, порядка 15 — 18% в общем объеме их финансирования. Отдельные исследователи считают, что сложившаяся система социальной поддержки населения, по сути, находится в стадии незавершенного перехода к обеспечению адресности социальных программ.

Источник: Овчарова Л., Горина Е. Развитие адресной социальной поддержки нуждающихся в России: барьеры и возможности // Вопросы экономики, № 3, Март 2017, C. 5-21 Разница между социальной защитой и адресной социальной помощью ​Социальные трансферты в целях поддержки семьи, материнства и детства Проблемы создания сбалансированной системы социальной помощи в России Какие критерии оказания социальной помощи необходимо разработать Социальные гарантии безработным Значительные средства из федерального бюджета России были направлены на поддержку рынка труда и содействие занятости, увеличение пособий по безработице Стратегия развития экономики России и социальная сфера Почему помощь развивающимся странам может им навредить: мнение А. Дитона Погектарное субсидирование сельскохозяйственного производства в России Справедливое распределение рентных доходов

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *