ЭКОНОМИКА
занимательно, просто, кратко
примеры
и факты

Стратегия импортозамещения России


В настоящее время российская экономика характеризуется высокой зависимостью от импорта не только конечных, но и промежуточных товаров инвестиционного назначения. Отраслевые программы импортозамещения предполагают снижение доли импорта некоторых инвестиционных товаров до нуля к 2020 г. Несмотря на то что полное замещение ряда инвестиционных товаров, имеющих стратегическое значение, может быть оправданным, в целом реализация политики импортозамещения не должна подразумевать переход к режиму автаркии. Последовательный курс на самоизоляцию, отказ от импорта могут привести к усилению технологической отсталости и снижению производительности труда в импортозамещающих производствах (согласно работе: Melitz, 2003, экспорт на мировые рынки осуществляют только самые производительные фирмы отрасли). Политика импортозамещения, напротив, должна предусматривать встраивание российских производств в глобальные цепочки добавленной стоимости.

Вхождение в такие цепочки на уровне производства конечных инвестиционных товаров (в том числе с использованием импортных узлов и комплектующих) связано с рядом положительных системных последствий для экономики: от создания новых рабочих мест и накопления производственных компетенций до возможности последовательно повышать уровень локализации и переходить к выпуску промежуточных инвестиционных товаров в РФ в рамках механизма стратегического импортозамещения. Данный механизм (см.: Березинская, Ведев, 2015) предполагает последовательное вытеснение импорта (покупных изделий, сырья и материалов) на нижние уровни цепочки добавленной стоимости. Обратная последовательность организации импортозамещающих производств - от выпуска отдельной номенклатуры узлов и комплектующих к выпуску полного спектра промежуточных инвестиционных товаров и созданию на их основе глобально конкурентоспособной готовой продукции - представляется менее реалистичным сценарием.

При проведении политики импортозамещения в сегменте конечных и промежуточных инвестиционных товаров целесообразно учитывать некоторые особенности российской экономики. Для нее характерна сильная зависимость от конъюнктуры мировых цен на сырьевые энергетические товары, а волатильность мировых цен на нефть определяет динамику основных макроэкономических параметров, включая обменный курс рубля к иностранным валютам. Может показаться, что в таких условиях предпочтительнее реализовать конъюнктурно нейтральный подход к импортозамещению, который может быть достаточно эффективным в широком диапазоне колебаний индекса условий торговли и обменного курса рубля.

Однако у данного подхода ограниченный потенциал снижения наименее благоприятного вида импортозависимости - от импорта оборудования, используемого для производства товаров и услуг. Реализация данного подхода оправдана в секторах, где уже созданы глобально конкурентоспособные импортозамещающие производства конечных инвестиционных товаров. Импортозамещение промежуточных инвестиционных товаров в рамках конъюнктурно нейтрального подхода преследует цель повысить уровень локализации производства.

Наиболее перспективная стратегия - сочетать конъюнктурно ориентированный подход к импортозамещению в периоды ослабления обменного курса рубля с созданием на территории РФ производства конечных инвестиционных товаров и конъюнктурно нейтральный подход с последующим ростом локализации производства товаров инвестиционного назначения.

Источник:
П. Павлов, А. Каукин Импортозамещение товаров инвестиционного назначения в России // Вопросы экономики, № 8, Август 2017, C. 92-103
16:54
595
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...


Обзоры

Copyright © 2015 popecon.ru
При использовании материалов сайта активная ссылка на popecon.ru обязательна

Сайт посвящен популяризации экономический теории. Здесь вы найдете статьи по экономике, примеры экономических закономерностей, интересные факты об экономике и объяснение явлений, происходящих в хозяйственной жизни общества.