ЭКОНОМИКА
занимательно, просто, кратко
примеры
и факты

Преимущества частного предпринимательства перед государственным


Хотя длящиеся уже свыше полувека теоретические дискуссии о преимуществах и недостатках государственного предпринимательства, в том числе в общем контексте "провалов государства" и "провалов рынка", не столь однозначны, подавляющее большинство эмпирических исследований второй половины XX в. дает безусловные аргументы именно в пользу частных компаний. Э. Бордман и Э. Вайнинг (Boardman, Vining, 1989. P. 29) изучили результаты более 50 исследований эффективности функционирования частных и государственных компаний и сопоставили их с итогами собственных расчетов. Основной вывод авторы формулируют следующим образом: "Результаты исследований свидетельствуют о том, что при учете широкого круга факторов (влияющих на эффективность хозяйственных операций. - Примеч. авт.) крупные промышленные фирмы со смешанной собственностью и аналогичные фирмы, полностью принадлежащие государству, обнаруживают существенно меньшую эффективность по сравнению с подобными им частными компаниями". В другом обзоре (Borcherding et al., 1982) рассматриваются итоги 50 эмпирических исследований, в 40 из которых частное предпринимательство оказывалось существенно более эффективным, чем государственное, еще в 7 случаях определить явные преимущества одной из форм собственности было невозможно. В работе Д. Мюллера сведены воедино результаты 71 исследования, и в 56 случаях принадлежавшие государству предприятия обнаруживали сравнительно более низкую эффективность (см.: Мюллер, 2007. С. 501-507).

С теоретическими выводами, по-видимому, согласуется один из важнейших результатов обследований: уровень совокупных издержек почти во всех рассматриваемых случаях оказывался ниже на частных предприятиях. Вместе с тем именно такие предприятия значительно чаще выпускали новые изделия (продукцию повышенного качества). Результаты многочисленных исследований свидетельствуют: в отличие от частных предприятий, государственные компании во многих ситуациях могут поддержать (повысить) свою рентабельность прежде всего за счет повышения цен на продукцию. В сочетании с другими факторами - меньшая зависимость топ-менеджеров от результатов рыночного соперничества (если таковое вообще существует) и сравнительно большая их привязанность к итогам сугубо административных "игр", недостаточная инициативность и др. - это серьезно ослабляет стимулы к снижению издержек и/или повышению качества продукции.

Исследования, показывающие более высокую эффективность государственных компаний, не только немногочисленны, но и - что, по-видимому, особенно существенно, - охватывают узкий круг отраслей (в 4 из 5 рассмотренных случаев - производство и распределение электроэнергии), где по ряду причин до настоящего времени механизмы конкурентного соперничества играют весьма скромную роль. Это вполне согласуется с приводившимися выше соображениями об особой роли "окружающей среды", в которой функционируют частные и государственные компании. В большинстве рассмотренных случаев подлинную основу регулирования эффективности, по-видимому, образовали не только и не столько преимущества организации и управления частных компаний сами по себе, сколько реализовавшие их потенциал механизмы рыночной конкуренции.


Источник:
Абрамов А., Радыгин А., Чернова М., Энтов Р. Государственная собственность и характеристики эффективности // Вопросы экономики, № 4, Апрель 2017, C. 5-37
05:11
572
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...


Обзоры

Copyright © 2015 popecon.ru
При использовании материалов сайта активная ссылка на popecon.ru обязательна

Сайт посвящен популяризации экономический теории. Здесь вы найдете статьи по экономике, примеры экономических закономерностей, интересные факты об экономике и объяснение явлений, происходящих в хозяйственной жизни общества.