ЭКОНОМИКА
занимательно, просто, кратко
примеры
и факты

Функции государственного сектора экономики по Масгрейву


В соответствии с теорией государственных финансов Р. Масгрейва (2009) государственный сектор экономики выполняет три функции:

- обеспечить предоставление общественных благ или процесс, при котором совокупные ресурсы разделяются между производством частных и общественных благ, определяется набор предлагаемых общественных благ и достигаются более высокие темпы экономического роста, показатели развития экономики, низкий уровень безработицы (распределительная, или аллокативная, функция);

- скорректировать существующее распределение доходов и богатства с тем, чтобы соответствовать общественным представлениям о "честном" и "справедливом" распределении (перераспределительная функция);

- использовать бюджетную политику как средство поддержания низкой инфляции, стабильных темпов экономического роста (стабилизационная функция).

Как отмечает Масгрейв, характеризуя распределительную функцию бюджетного сектора экономики, при производстве общественных благ главная проблема заключается в определении их количества и качества. Другими словами, государство должно решить, какой объем услуг образования, здравоохранения, обеспечения обороноспособности и безопасности и др. оно будет предоставлять населению. При этом очень сложно оценить, как население относится к тому или иному распределению общественных ресурсов. В демократической стране только результаты выборов могут служить индикатором отношения населения к проводимой политике расходов.

Перераспределительная функция фискальной политики предполагает изъятие части доходов у домохозяйств с высокими доходами и субсидирование домохозяйств с низкими доходами. Такой результат достигается при различных налогово-трансфертных схемах, то есть различных комбинациях налоговой политики с использованием шкалы прогрессивного налогообложения и политики предоставления социальных трансфертов. При этом нужно учитывать, что политика перераспределения доходов может привести к снижению эффективности работы общественного сектора и экономики в целом.

Политика стабилизации показателей безработицы, инфляции, темпов роста экономики, стимулирования экономического роста осуществляется государством за счет монетарных и фискальных мер. Cтабилизационная функция бюджетной политики заключается в непосредственном влиянии на совокупный спрос в экономике. Потребность в проведении стабилизационной фискальной политики возрастает в периоды существенных разрывов между текущим и потенциальным уровнями производства. Увеличение государственных расходов ведет к росту экономики из-за повышения спроса сначала в государственном секторе, а затем в частном. Стимулировать экономический рост можно также посредством снижения налогов. Политика стабилизации экономики может осуществляться и с использованием монетарных инструментов, например изменения обязательных резервов, учетной ставки, операций на открытом рынке. Эффективность стабилизационных мер зависит от разумного сочетания мер фискальной и монетарной политики. Сокращение волатильности основных экономических показателей и стимулирование экономического роста - только одна из функций сектора государственного управления. Исполнение распределительной и особенно перераспределительной функций (выравнивания доходов) может вступать в противоречие с реализацией стабилизационной функции.

Источник:
Акиндинова Н., Чернявский А., Авдеева Д. Результативность бюджетных расходов в России и странах ОЭСР // Вопросы экономики, № 2, Февраль 2017, C. 30-61
06:36
1178
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...


Обзоры

Copyright © 2015 popecon.ru
При использовании материалов сайта активная ссылка на popecon.ru обязательна

Сайт посвящен популяризации экономический теории. Здесь вы найдете статьи по экономике, примеры экономических закономерностей, интересные факты об экономике и объяснение явлений, происходящих в хозяйственной жизни общества.