ЭКОНОМИКА
занимательно, просто, кратко
примеры
и факты

Залоговые аукционы в 1995 году: как ЮКОС, Сибнефть и Норникель достались частникам


За все пакеты акций, отданных банкам в рамках залоговых аукционов, государство получило меньше 1 миллиарда долларов.

Залоговые аукционы в 1995 году: как ЮКОС, Сибнефть и Норникель достались частникам

В 1995 году дефицит бюджета России был равен 72,1 трлн рублей (33% от расходов бюджета) или, примерно, 22,5 млрд долларов. Для финансирования дефицита под руководством Альфреда Коха, Анатолия Чубайса и Олега Сосковца (сами аукционы были предложены Владимиром Потанином) были проведены залоговые аукционы.

Схема залоговых аукционов была довольно проста. Государство занимало деньги у коммерческих банков под залог акций государственных компаний. В случае невозврата кредита, акции переходили в собственность банков. Заключение контрактов на кредиты проводилось по итогам аукционов, на которых шла борьба между банками за право получить акции по низким ценам занять деньги государству.

В итоге, к концу 1995 года было заключено 12 контрактов. В качестве залога банкам были переданы крупные (практически контрольные) пакеты акций следующих предприятий: Норильский никель, Северо-западное речное пароходство, АО «Мечел», Сиданко, Новолипецкий металлургический комбинат, ЮКОС, Новороссийское морское пароходство, Сибнефть, Сургутнефтегаз, АО «Нафта-Москва», Мурманское морское пароходство.

Правительство кредиты не вернуло и пакеты акций остались у банков (за которыми стояли такие люди как Березовский, Абрамович, Потанин, Ходорковский и пр.).

В 2004 году Счётная палата РФ опубликовала доклад «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы», в котором был отмечен фиктивный характер аукционов (отсутствие реальной конкуренции, заниженные цены).

По сути, с помощью залоговых аукционов крупнейшие государственные предприятия перешли в частные руки ценам в 15-30 раз ниже их реальной стоимости.

В частности, 51% акций Сибнефти достался ЗАО «Нефтяная финансовая компания» за 100,3 млн долларов (стартовая цена аукциона - 100 млн долларов). В 2005 году ОАО "Газпром" купил 72,5% акций Сибнефти за 13,09 млрд долларов. За 51% акций Норильского никеля государство получило 170 млн долларов. В 2010 году капитализация компании оценивалась более чем в 30 млрд долларов. Акции ЮКОСа через 2 месяца после проведения аукционов стоили уже 6 млрд долларов (за 45% акций государство получило 159 млн долларов).

За все проданные пакеты акций государство получило меньше 1 миллиарда долларов (886 млн долларов), при дефиците российского бюджета в 22,5 млрд долларов.

Есть и точка зрения на залоговые аукционы (с Лурка):

Есть мнение, что участники данного балагана не воры, распилившие по быстрому народное достояние за мелкий прайс и отправивших Роиссю Вперде, а настоящие благодетели Родины и спасители. Вот анон, почитай, подумай::

Продавались ключевые компании страны, локомотивы экономики.

Это сейчас они локомотивы и так далее. А тогда — на том же Норильском никеле (и на других) — полугодовые задолженности по зарплате, недостаток оборотных средств, компании генерируют отрицательную прибавочную стоимость. Экспорт осуществлялся в убыток через формально независимые иностранные фирмы, в которых сидели родственники директоров. Поставки осуществлялись через местный криминал. У государства, как у владельца, изменить эту ситуацию возможности не было.

Продавались по смешной цене и своим.

То, что своим — это правда, то, что за копейки, тоже правда. Кто подсуетился тот и успел. Но ДРУГИМ продавать было невозможно по политическим и — да! — стратегическим, мотивам. Ни иностранцам. А что касается цены, ну. Сравнивать лежащее на боку предприятие, покупая которое, ты не получаешь гарантий, что у тебя его не отберут, тебя не застрелят и т. д., с текущей ситуацией — некорректно. Тогда всё было очень в тумане. И красный реванш никто не отменял, и вообще.

Подкованный Анонимус также хочет напомнить всем идейным борцам, что в те суровые годы в Этой стране имелся парламент, в котором коммунисты, радикалы (Жирик и компания) вместе с промышленниками составляли большинство. Это самое большинство под страхом анального наказания специальным законом запретили проклятым буржуям приватизировать народное добро из того списка, что приведен выше. Аналогичные законы для стратегических предприятий есть и в США. Таким образом, любой путь к цивилизованной приватизации был отрезан, и продажа своим по смешной цене через креативную схему осталась единственным способом хоть как-то заставить работать эти замечательные груды вторчермета.

Через год их цена подскочила раз в 20–30. прямо все как на подбор эффективные менеджеры.

Не совсем так, стоимость предприятий существенно снижали висящие на их балансе объекты городской собственности, всякие больницы, детские садики, жилые кварталы и т. д. На самые крупные предприятия вешали почти всю городскую инфраструктуру (Норильск на «Норникеле», Нефтеюганск на «Юкосе» и т. д.). Руководители этих предприятий (как правило, сидящие с советского времени директора) были не заинтересованы в исправлении ситуации. После передачи всего этого добра на баланс города стоимость предприятий выросла в разы. Приватизация прибылей и национализация убытков, как она есть.

Всякие относительно мелкие нарушения закона, типа процедуры тендера и правовое обеспечение.

Напрямую — законы не нарушались. Но написать такие законы, которые невозможно было бы аккуратно обойти — тяжело. А общественный контроль и гражданское общество тогда просто отсутствовали.

Основная, по-вашему, цель аукциона — наполнить казну: Epic fail.

Нет, не фэйл. Убыточные предприятия были сняты с баланса бюджета, а люди получили зарплаты и работу. Основной целью аукционов была передача предприятий в руки тех, у кого есть желание эффективно ими управлять, чтобы потом прибыль от уплаты налогов стала выше, чем отчисляемые с госпредприятий деньги. И эта задача была успешно выполнена.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
К августу 1998 года доходность по ГКО достигла 140% при росте цен на товары и услуг за первые полгода в 5-6%.
Экономический кризис 1998 года привел к падению ВВП страны в три раза (до 150 млрд долларов).
Удержание Банком России завышенного курса рубля привело страну к экономической катастрофе.
Профессор Макс Базерман (Гарвард) каждый год вместе со студентами проводит эксперимент. Он устраивает аукцион на котором выставляет на торги купюру в 20 долларов.
В ходе реформы множество людей потеряли свои сбережения, накопленные годами.
Картина "Спаситель мира" стоила 45 евро. Когда стало известно, что ее автором является Леонардо да Винчи, цена картины выросла до 127 млн долларов.
В прямом эфире председатель Совета министров заявил, что цены в стране слишком низкие и должны повыситься.
В 1990-е Управление по охране окружающей среды в США решило снизить выбросы диоксида серы у электростанций.
При аукционе Викри победителем становится участник давший максимальную цену. Но приз достается ему по второй наибольшей цене.
1702
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...


Обзоры

Copyright © 2015 popecon.ru
При использовании материалов сайта активная ссылка на popecon.ru обязательна

Сайт посвящен популяризации экономический теории. Здесь вы найдете статьи по экономике, примеры экономических закономерностей, интересные факты об экономике и объяснение явлений, происходящих в хозяйственной жизни общества.