ЭКОНОМИКА
занимательно, просто, кратко
примеры
и факты

Бедность в Европе: кто считается бедным


В международной статистической практике существуют различные подходы к определению понятия «бедность». Рассмотрим критерии принятые в ЕС.

Бедность в Европе: кто считается бедным

В соответствии с определением, принятым в Европейском союзе, к лицам, подверженным риску оказаться в бедности, относятся лица с ограниченными доходами и ресурсами, вследствие чего они могут испытывать лишения, которые выражаются в плохих условиях проживания, недостаточном уровне медицинского обслуживания и барьерах для непрерывного образования, культуры, спорта и отдыха. Такие люди часто исключены или изолированы от участия в тех видах деятельности (экономической, социальной и культурной), которые являются нормой для других людей.

Основополагающим документом для разработки методов оценки бедности в странах ЕС является Стратегия «Европа-2020», принятая в июне 2010 года. В числе основных целей этой Стратегии — сокращение численности населения, находящегося на грани бедности и социального исключения, по крайней мере, на 20 миллионов человек к 2020 году.

В странах ЕС риск оказаться в бедности и социальной изоляции могут испытывать люди, (а) подвергающиеся риску бедности по уровню доходов и/или (b) испытывающие серьезные материальные лишения (депривации) и/или (c) проживающие в домохозяйствах с крайне низкой интенсивностью труда.

Критерии бедности в Европейском союзе

Для отнесения лиц к той или иной группе выбраны следующие критерии:

(а) Лица, подвергающиеся риску бедности по уровню доходов — это лица со среднедушевым располагаемым доходом (с учетом полученных социальных трансфертов) в размере менее 60% медианного эквивалентного располагаемого дохода.

Выбор пороговой величины бедности в размере 60% общенационального медианного дохода условен и представляет уровень дохода, который считается достаточным для обеспечения приемлемого уровня жизни.

Располагаемый доход домашнего хозяйства — это чистый денежный доход, получаемый домашним хозяйством и всеми его членами в течение определенного периода и включающий доход от занятости (заработная плата и прибыль от предпринимательской деятельности), доход от инвестиций и собственности, а также все прямые социальные выплаты, включая пенсии по старости.

При расчете среднедушевого дохода для оценки эффекта совместного проживания применяется шкала эквивалентности: первому взрослому лицу присваивается вес 1,0, каждому последующему в возрасте 14 лет и старше — 0,5, каждому ребенку моложе 14 лет — 0,3.

(b) Лица, испытывающие серьезные материальные лишения (депривации) — это лица, проживающие в домохозяйствах, которые не могут себе позволить:

  • оплатить аренду или счета за коммунальные услуги;
  • отапливать свое жилье на достаточном уровне;
  • оплачивать непредвиденные расходы;
  • потреблять мясо, рыбу через день;
  • проводить недельный отдых вне дома;

а также не могут приобрести (если хотят иметь):

  • личный автомобиль;
  • стиральную машину;
  • цветной телевизор;
  • телефон.

Если домохозяйство ответило утвердительно, по крайней мере, по 4-м из 9 пунктов, оно считается испытывающим материальные лишения.

В связи с изменениями в уровне жизни населения в стран ах-членах ЕС часть показателей из этого перечня утратила свою актуальность. Например, стиральная машина, цветной телевизор или телефон больше не являются теми предметами, которые люди не могут себе позволить в большинстве стран ЕС.

В связи с этим проведен пересмотр показателей материальных лишений и с 2016 года начат сбор информации по 7 новым признакам:

Домохозяйства не могут себе позволить

  • компьютер и доступ к Интернету для личного использования дома;
  • замену ветхой (старой) мебели;
  • замену изношенной одежды на новую;
  • покупку двух пар обуви (включая пару всесезонной обуви);
  • совместный ужин (обед) с друзьями/ родственниками, по крайней мере, раз в месяц;
  • регулярное участие в мероприятиях досуга и отдыха;
  • траты небольшой суммы денег каждую неделю на собственные нужды.

Данные по позициям (1) и (2) собираются по домохозяйству в целом, с (3) по (7) — по отдельным лицам.

(c) Лица, проживающие в домохозяйствах с крайне низкой интенсивностью труда.

Под низкой интенсивностью труда понимается такой уровень занятости, при котором продолжительность трудовой деятельности всех членов домашнего хозяйства в возрасте 18–59 лет (за исключением студентов) составила менее 20% их общего потенциального рабочего времени, в течение которого они могли бы трудиться.

Вытеснение с рынка труда граждан является одной из причин социального исключения, поскольку приводит к зависимости от социальных пособий. Сокращение контакта с рынком труда негативно сказывается на доступе к услугам здравоохранения, культуры и отдыха. Дети, растущие в домохозяйствах, где есть безработные, также страдают от этой ситуации.

Отдельные лица могут оказаться в одной из трех групп риска либо в нескольких группах одновременно.

В общую численность лиц, подверженных риску бедности и социальной изоляции, включаются те лица, которые попали хотя бы в одну из вышеперечисленных трех групп риска, либо в две или даже в три группы одновременно.

По материалам статьи: ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ МНОГОМЕРНОЙ БЕДНОСТИ // Общество и экономика, 2017, № 12.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Как правило, человек, оценивая свой уровень богатства, сравнивает себя с окружающими.
Отрывок из эссе П.Ж. Прудона "Бедность, как экономический принцип" (1843).
Рождаемость зависит от соотношения издержек, связанных с рождением и содержанием детей, и их полезностью.
Корреляция указывает на взаимосвязь между событиями, но не означает, что одно событие вызывает другое.
Ученые выяснили, что заработок свыше 75 000 долларов в год (если вы живете в США) счастья не приносит.
Россия попала в ловушку среднего дохода с самого начала вступления на путь капитализма.
ВВП России по ППС на душу населения в 2015 году составил 24451 долл (при этом номинальный ВВП на душу населения равен 13220 долл).
Слесарь Гога и директор Катя из фильма "Москва слезам не верит" (1979).
При этом, доходы простых американцев в 1880-е росли как никогда (ВВП США за это десятилетие удвоился).
1084
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...


Обзоры

Copyright © 2015 popecon.ru
При использовании материалов сайта активная ссылка на popecon.ru обязательна

Сайт посвящен популяризации экономический теории. Здесь вы найдете статьи по экономике, примеры экономических закономерностей, интересные факты об экономике и объяснение явлений, происходящих в хозяйственной жизни общества.